“十三五”进入收官阶段，周详建成幼康社会胜利在看。"十三五"期间，吾国区域经济发展表现了诸众转折。尤其是随着吾国经济发展进入到转型升级新阶段，区域亮点频现，众个宏大区域发展战略齐头并进，区域发展空间一连优化，区域协和发展动力一连添强。

区域亮点频现 构建三大创新动力源

2008年全球金融危机后，吾国沿海地区原由外贸出口受阻，许众产业也迁移到内地地区，东部沿海地区进入到转型升级阶段，经济添速随之放缓。受此影响，吾国区域经济添速总体表现西高东矮的走势，中西部的工业化和城镇化步伐一连添快。"十三五"时期赓续了这栽态势，长江中上游地区的外现尤为特出。

从添速上看，2019年，长江经济带11省市经济均发展较快，从在全国的位次看，贵州（第1位）、云南（第2位）、江西（第4位）、湖南（第5位）、安徽（第7位）、湖北（第7位）、四川（第7位）等7省经济添速位居全国前十。

长江上游的贵州、云南等地外现相等特出。在贵州，近年来大数据产业发展相等特出。贵州省通信管理局发布的《2019年贵州省互联网发展通知》表现，截至2019年12月终，全省互联网企业数目达到360家。从全国来看，贵州省大数据产业发展指数为76，仅次于北京和广东，位列全国第三位。

在长江中游地区，江西、安徽等地也承接了大量的产业迁移。今年1-8月，江西外贸进出口2711.2亿元，比往年同期(下同)添长23.9%，进出口添速不息保持全国第一。

广东外语外贸大学国际经济贸易学院教授肖鹞飞对第一财经分析，相对长三角、珠三角和福建，江西的综相符成本包括做事力、土地成本都比较矮，而且距离沿海不远，现在运达速度都比较快。所以这些地方有许众产业迁移到江西落地，江西的工业化和城镇化进程清晰添快。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，随着长三角、珠三角等沿海发达地区综相符成本的仰升，不少产业向中西部迁移。中西部地区最具上风的就是长江中上游地区，这些地方土地、做事力、水资源等都雄厚，承接了长三角和珠三角地区大量的产业迁移，所以这些地方发展也比较快。

对沿海发达地区来说，在不少产业向中西部迁移的同时，这些地区添速自己产业升级，新兴产业、高新产业迅速发展。现在，广东、江苏、北京、浙江和上海也是吾国经济最为发达、科创实力最为特出的省份。

数据表现，到今年7月22日，科创板开市一周年，科创板挂牌企业140家。按照有关机构的统计，从省份来看，江苏、北京、广东、上海、浙江科创板企业数目排名前五，别离有28家、25家、22家、19家、11家。从正在列队的企业来看，北京、广东、江苏、上海、浙江位列前五。可见，研发投入最众的5个省份，也正好是吾国科创产业最为特出、科创板挂牌公司最众的5个省份。

尤其是，现在京津冀、长三角、珠三角已经成为吾国创新发展的动力源。往年12月举走的中央经济做事会议强调，要添快落实区域发展战略，完善区域政策和空间组织，发挥各地比较上风，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和添长极。

图：深圳后海  林幼昭/摄

广东省体制改革钻研会实走会长彭澎对第一财经记者分析，京津冀、长三角和粤港澳大湾区是吾国高校院所荟萃、科研程度最高、人才最为集聚的地方，同时，这三个地方的制造业最为集聚，金融也最为发达，要素集聚在这三个地方最为特出，所以以这三个地方为龙头，打造世界级创新平台和添长极，对全国经济高质量发展将发挥相等主要的龙头引领作用。

区域空间格局优化 众个宏大区域战略齐头并进

“十三五”规划（2016－2020年）挑出，以区域发展总体战略为基础，以“一带沿途”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序解放起伏、主体功能收敛有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协和发展新格局。

"十三五"时期，众个宏大区域发展战略齐头并进。其中，按照“十三五”规划，京津冀协同发展要追求人口经济浓密地区优化开发新模式，建设以首都为中央的世界级城市群，辐射带动环渤海地区和北方内地发展。

京津冀协同发展一连深入。国家统计局日前发布的分析通知指出，京津冀区域发展指数赓续升迁。测算效果表现，2019年京津冀区域发展指数为167.72，比上年挑高7.59个点。

京津冀之外，长江经济带横跨中国东中西三大区域。2016年9月，《长江经济带发展规划摘要》正式印发，竖立了长江经济带“一轴、两翼、三极、众点”的发展新格局。

2018年4月13日，习近平总书记在出席祝贺海南建省办经济特区30周年大会时宣布，声援海南全岛建设解放贸易试验区，声援海南逐渐追求、稳步推进中国特色解放贸易港建设，分步骤、分阶段竖立解放贸易港政策和制度体系。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划摘要》，摘要挑出，异日粤港澳大湾区要打造足够活力的世界级城市群。

往年12月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划摘要》挑出，要发挥上海龙头带行为用，苏浙皖各扬所长，强化跨区域协和互动，升迁都市圈一体化程度，推动城乡融相符发展，构建区域联动配相符、城乡融相符发展、上风足够发挥的协和发展新格局。

今年1月召开的中央财经委员会第六次会议强调，黄河流域生态珍惜和高质量发展要高度偏重解决特出宏大题目。坚持统筹谋划、协同推进，立足于全流域和生态编制的团体性，共同抓好大珍惜、协同推进大治理。会议还强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的主要添长极。

丁长发分析，这些宏大区域发展战略都是始末一些添长极，带动整个区域的发展。比如长江经济带始末上海、南京、武汉、重庆等中央城市，带动整个长江经济带的发展。粤港澳大湾区始末大湾区的一体化，带动整个泛珠地区的发展。众个国家宏大区域发展战略的出台和实走，以及西部开发、东北壮大、中部兴首、东部率先等宏大战略深入实走，使得吾国发展空间组织在一连优化，区域协和发展动力进一步添强。

丁长发认为，区域的平衡发展主要是指人均GDP、人均收好的平衡，而不是总量的平衡。所以区域的发展要批准资本、做事力等要素解放起伏，比如一些欠发达地区的大量人口流入到珠三角、长三角等地，这些欠发地区的人均资源、要素先天就改善了，这也有利于区域经济的平衡发展。

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林幼昭

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区域经济十三五长江经济带京津冀长三角大湾区

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